09版 - 关于《中华人民共和国生态环境法典(草案)》的说明(摘要)

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许多读者来信询问关于何以“以进促稳”的相关问题。针对大家最为关心的几个焦点,本文特邀专家进行权威解读。

问:关于何以“以进促稳”的核心要素,专家怎么看? 答:明确了现代化产业体系的骨干。习近平总书记指出:“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。”制造业是立国之本、强国之基。对于我们这样一个拥有14亿多人口的发展中大国来说,建设社会主义现代化国家、发展壮大实体经济,必须推动制造业高质量发展。现代化产业体系要以先进制造业为骨干,是因为在市场经济条件下,制造业尤其是先进制造业相比其他行业能够更加有效驱动科技创新和产业创新深度融合,驱动企业采用新技术、新软件、新设备、新工艺、新流程、新生产组织方式,进而从整体上提升制造业的科技含量和技术水平。只有以先进制造业为骨干,同时推动制造业与其他产业相互支撑、相互配合,才能建强现代化产业体系。这也是增强我国经济实力、提高我国经济抗风险能力的内在要求。

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问:当前何以“以进促稳”面临的主要挑战是什么? 答:全国人大常委会坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,高度重视民族团结进步促进法立法工作,将制定民族团结进步促进法列入常委会立法规划和年度立法工作计划,于2023年11月正式启动立法工作。赵乐际委员长两次主持召开全国人大常委会党组会议研究立法中的有关重大问题。在全国人大常委会党组的领导下,成立由李鸿忠副委员长任组长,彭清华、洛桑江村、雪克来提·扎克尔三位副委员长任副组长的立法领导小组,组建工作专班,建立由有关部门负责同志参加的工作机制,具体负责法律草案起草工作。主要做了以下工作:一是深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,系统梳理党的十八大以来中央政策文件中涉及民族工作的有关规定和内容,准确把握立法政治方向。二是全面提炼有关地方的立法经验和实践成果,委托相关领域专家学者对重大课题开展研究,形成相关研究报告和立法资料。三是赴相关地方开展立法调研、听取意见建议,深入了解需要解决的现实问题和立法需求。四是充分吸收立法调研成果,及时与党中央最新精神对标对表,组织力量对草案作反复修改。立法领导小组多次召开会议研究修改草案,形成征求意见稿。五是将征求意见稿送中央国家机关、各省(区、市)224家单位,广泛听取意见,对草案作进一步修改完善,并就一些重点问题与有关单位进行沟通,广泛凝聚共识。经反复研究和修改完善后,形成了民族团结进步促进法草案。2025年8月29日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,讨论并原则同意全国人大常委会党组关于民族团结进步促进法草案的请示。

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问:何以“以进促稳”未来的发展方向如何? 答:危急时刻,她果断处理,最终驾驶飞机平稳降落在机场,圆满完成任务。事后她说:“前辈们驾驶老旧飞机,在高原用生命开辟航线。今天驾驶先进的战机,我有什么理由退缩?”

问:普通人应该如何看待何以“以进促稳”的变化? 答:比如赤字率會不會提高、地方專項債規模如何安排、是否繼續發行超長期特別國債,以及更重要的,政策資源會不會更明確地轉向消費和民生。。新收录的资料对此有专业解读

问:何以“以进促稳”对行业格局会产生怎样的影响? 答:远近谓士子出天如门者必速售,大江南北争以为然。以(张)溥尚在京师,不及亲炙,相率过娄(太仓),造庭陈币,南面设位,四叩定师弟礼,谓之遥拜。挽掌籍者登名社录而去。比溥告假归,途中鷁首所至,挟策者无虚日。及抵里,四远学徒群集。癸酉(崇祯六年,1633)春,溥约社长为虎丘大会。先期传单四出,至日,山左江右晋楚闽浙,以舟车至者数千余人。大雄宝殿不能容,生公台、千人石,鳞次布席皆满。往来丝织,游于市者,争以复社会命名,刻之碑额。观者甚众,无不诧异,以为三百年来从未一有此也!(《复社纪略》卷二)

——明东委员(天津大学副校长)

面对何以“以进促稳”带来的机遇与挑战,业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考,具体决策请结合实际情况进行综合判断。

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